“现在办事不用来回跑腿、四处找人，社区、业委会、物业集中办公，问题当场对接、快速解决，太省心了！”金山区山阳镇万皓社区的居民和商户纷纷点赞。这个紧邻金山万达广场的商住融合型社区，涵盖住宅、写字楼、商铺等多元业态，人员流动大、治理场景复杂。过去，居委会、业委会、物业分散办公，权责割裂、沟通不畅、处置滞后。去年10月，万皓居民区党支部以党群服务中心升级为契机，创新推行“三驾马车”合署办公，打破空间壁垒，实现从“各自为战”到“协同作战”的转变。
合署办公既是空间整合，更是机制重塑。社区常态化开展“一号一码”晨会，由党支部牵头，每日集中梳理12345热线及线上诉求平台的民生问题，逐项明确责任和时限，实现诉求响应不过夜，累计高效办结工单83件。针对住宅与商管分属不同主体的难点，搭建“四位一体”议事平台，联动居委会、业委会、物业、万达商管、社区民警，集中会商隔油池维修、垃圾分类、车位管理等重难点问题。同时打造“一门式”矛盾调解服务，聘任物业经理兼任调解员，高效解决漏水发臭等纠纷，实现矛盾就地化解。
机制理顺后，社区彻底扭转“被动接单”模式，主动攻坚治理顽疾。针对万达桥北非机动车乱停放问题，“三驾马车”联动职能部门加装道闸、升级门禁，规范进出秩序。针对SOHO写字楼环境乱象，将零散垃圾桶点升级为标准化垃圾分类点，并定期回收老年居民废旧杂物。针对写字楼电梯吸烟投诉高发问题，试点加装AI智能识别监测系统，实时抓拍违规吸烟行为，通过公示警示强化文明管控。
在解决民生难题的同时，社区积极盘活闲置资源。针对外卖及商户员工车辆无序停放，新增专属停放区，盘活地下非机动车库，建立积分激励机制引导规范入库。优化停车布局，新增16个机动车位，缓解停车难。因地制宜打造法治微公园、民“鑫”舞台、“新鑫”集市，并通过车位租赁、便民集市运营增加公共收益，定期公示。针对小区大门改造方案未通过业主表决的问题，推行低成本微改造，对大门刷漆翻新、升级门禁，试点移动门，既提升风貌又节约资金。
万皓社区的蝶变，是山阳镇探索“三驾马车”合署办公的生动样本。在单点试点取得实效后，山阳镇坚持“解决一个诉求、完善一套机制、治理一片区域”的思路，推动优质模式全域落地。目前，该模式已推广至三岛龙洲、金悦、红树林等多个居民区。其中，金悦居民区率先完成标准化制度建设，形成涵盖值班接访、分级响应、联商共治、公示监督、考评问责的完整运行机制，为全镇树立了范本。如今，山阳镇以“三驾马车”合署办公为抓手，打破条块分割、各自为政的壁垒，推动基层治理从被动接单转向主动预判、从一事整改转向系统施治，一个共建共治共享的基层治理共同体正加速形成，为商住融合型社区提供了可复制的“山阳实践”。
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